广州市十六届人大一次会议（广州市人民****常务委员会关于修改《广州市地方性法规制定办法》的决定（2016））

本文目录

• 广州市人民****常务委员会关于修改《广州市地方性法规制定办法》的决定(2016)
• “十六大”与“十六届一中全会”，有什么区别
• 广州市人民****常务委员会讨论决定重大事项办法
• 市人大代表冯兴亚建言推动汽车高质量发展
• 广州2022年GDP预增5.5%，冲刺三万亿
• 多少大,多少届集中全会，几届几次会议.是怎么区分的
• 十六大召开的时间和地点
• 广州市人民****常务委员会关于修改《广州市社会治安综合治理条例》等十七件地方性法规的决定

广州市人民****常务委员会关于修改《广州市地方性法规制定办法》的决定(2016)

一、将第一条修改为：“为了规范立法活动，提高立法质量，发挥立法的引领和推动作用，根据《中华人民共和国地方各级人民****和地方各级人民政府组织法》和《中华人民共和国立法法》，结合本市实际情况，制定本办法。”二、将第二条修改为：“本办法适用于本市地方性法规的制定、修改、废止和相关活动。”三、将第四条中的“第六十四条”修改为：“第七十二条、第七十三条”。四、将第五条修改为：“在法定权限内，需要进行地方立法的，下列事项只能制定地方性法规：　　（一）授权具有管理公共事务职能的组织实施行政处罚的；　　（二）涉及地方性法规才能设定的行政处罚的；　　（三）设定行政许可的；　　（四）设定行政强制措施的；　　（五）依法应当由地方性法规规定的其他地方立法事项。”五、删除第六条。六、增加一条作为第七条，内容为：“常务委员会编制地方性法规制定规划和计划，应当向人民政府、人民政协、人民法院、人民检察院、常务委员会各工作委员会、各民主党派、有关人民团体、各区人民****常务委员会、市人大代表和公众等征集建议项目。　　任何单位和个人都可以向人民****及其常务委员会书面提出制定、修改或者废止地方性法规的建议。”七、将第八条第三款修改为：“提案权人提出制定或者修改地方性法规制定规划建议项目的，应当同时提交地方性法规制定建议书，其内容主要包括建议制定或者修改地方性法规的名称、立法必要性，需要解决的主要问题和拟采取的对策及其可行性。”　　增加一款作为第四款，内容为：“提案权人以外的单位或者个人提出制定或者修改地方性法规制定规划建议项目的，可以只提出建议项目的名称和立法的主要理由。”八、将第九条第二款中的“每年第四季度”修改为：“征集地方性法规制定计划建议项目的时限内”。　　将第三款修改为：“提案权人提出下一年度制定或者修改地方性法规制定计划建议项目的，应当按照常务委员会关于法规立项的有关规定提交该项目的立项建议书、法规草案初稿及其注释稿、立项论证报告等材料，其中立项论证报告应当包括制定或者修改地方性法规的必要性、合法性、合理性、可行性、规范性、准备情况和效益预期等说明。”　　增加两款作为第四款、第五款，内容为：“提案权人以外的单位或者个人提出制定或者修改地方性法规制定计划建议项目的，可以只提出建议项目的名称和立法的主要理由。”　　“提出废止地方性法规制定计划建议项目的，应当提交建议废止地方性法规的名称和理由。”九、将第十条第一款修改为：“常务委员会法制工作委员会应当通过召开座谈会、论证会等方式，听取常务委员会其他工作委员会、人民政府有关部门、各区人民****常务委员会、常务委员会组成人员、立法顾问、市人大代表、市政协委员、专家和公众等对地方性法规制定规划、计划建议项目的意见，对建议项目的必要性、合法性、可行性等进行审查和论证，拟订每届的地方性法规制定规划草案稿；以地方性法规制定规划为基础，拟订每年的地方性法规制定计划草案稿。”　　删除第二款。　　将第三款改为第二款，修改为：“地方性法规制定规划和计划，由法制工作委员会提请主任会议决定。”　　删除第四款。十、增加一条作为第二十三条，内容为：“市人大代表联名提出的地方性法规案，主席团决定交由有关专门委员会提出是否列入会议议程意见的，按照《广州市人民****代表议案条例》的有关规定处理。”十一、将第二十六条改为第二十七条，将第二款修改为：“常务委员会会议第一次审议地方性法规案，在全体会议上听取提案人的说明和有关的专门委员会审议意见的报告，由分组会议对地方性法规草案进行审议。由主任会议或者专门委员会提出的地方性法规案，在全体会议上听取提案人的说明，由分组会议对地方性法规草案进行审议。有关专门委员会如果提出草案修改建议稿，可以一并进行审议。”　　删除第三款中的“关于地方性法规草案修改建议稿”。　　将第四款中的“提出地方性法规草案表决稿或者修改决定草案，由主任会议提请常务委员会全体会议表决。”修改为：“提出地方性法规草案表决稿和修改情况的报告，由主任会议提请本次或者下次常务委员会全体会议对地方性法规草案表决稿进行表决。”

“十六大”与“十六届一中全会”，有什么区别

　　十六大的全称是“中国共产党第十六次全国****”，而“十六届一中全会”全称是“中国共产党第十六届中央委员会第一次全体会议”。　　按现行**规定，党的全国****每五年召开一次，因此，一九九七年召开了“中国共产党第十五次全国****”，二OO二年召开了“中国共产党第十六次全国****”。　　十六届一中全会是在十六大召开之后随即召开的一次中央全会。党的全国****只选举出由一百多人组成的中央委员会和由一、二百人组成的中央候补委员会。党的全国****是不选举中央政治局和中央书记处，以及中央总书记等中央领导职务的。因此在党的全国****闭幕后，在全国****上新选举产生的新一届中央委员会随即召开第一次全体会议。在中央委员会召开的全体会议上，选举产生中央政治局委员会、中央政治局常务委员会、中央书记处、中央总书记以及中共中央军事委员会主席等职务。　　另外我还可以给你补充介绍一下，如上面所说，党的历次一中全会都是选举产生中央领导机构组成人员的。而党的历次二中全会适逢全国人大和全国政协换届（如九八年召开九届人大一次会议，二OO三年召开十届人大一次会议，二OO八年召开十一届人大一次会议）。全国人大和全国政协的换届将产生新的国家机构领导人（即国家主席、全国人大**会委员长等）。因此历次党的二中全会，主要任务都是讨论国家机构领导人的名单。而党的历次三中全会，都将就国家发展和经济建设的若干重大问题产生决议。

广州市人民****常务委员会讨论决定重大事项办法

第一条　为贯彻实施《广东省各级人民****常务委员会讨论决定重大事项规定》，根据宪法和国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条　市人民****常务委员会讨论、决定重大事项，应当在中国共产党广州市委员会领导下，依照法律规定进行。第三条　本行政区域内的下列重大事项，应当提请市人民****常务委员会审议，并作出相应的决议、决定：　　（一）贯彻执行宪法、法律、法规和市人民****的决议、决定的重大措施；　　（二）推进依法治市，加强社会主义民主与法制建设的重要决策和部署；　　（三）教育、科学、文化、卫生、体育等事业的发展规划；　　（四）根据市人民政府的建议对国民经济和社会发展计划的部分变更；　　（五）根据市人民政府的建议对市本级财政预算的部分变更；　　（六）涉及人口、环境、资源等方面的重大措施；　　（七）市人民检察院检察长在重大问题上不同意检察委员会多数人的决定而提请决定的事项；　　（八）决定授予或者撤销广州市荣誉市民等地方荣誉称号；　　（九）市人民****交由常务委员会审议并作出决定的重大事项；　　（十）市人民政府提请或者市中级人民法院、市人民检察院建议市人民****常务委员会审议交作出决定的其他重大事项；　　（十一）法律、法规规定应当由市人民****常务委员会审议并作出决定的其他重大事项。第四条　本行政区域内的下列重大事项，应当向市人民****常务委员会报告，常务委员会可以提出意见、建议：　　（一）本市国民经济和社会发展计划执行情况；　　（二）市本级预算执行情况；　　（三）市本级预算执行和其他财政收支的审计情况；　　（四）市本级预算外资金的使用、管理情况；　　（五）市本级教育、科技等基金使用和管理情况；市本级养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险、医疗保险等社会保险基金和住房公积金的收支管理情况；环境保护资金的征集使用情况；　　（六）国民经济建设布局和产业结构的调整；　　（七）土地利用总体规划和年度利用计划、城镇体系规划和城市规划的执行情况；　　（八）城市总体规划的制定以及涉及城市性质、规模、发展方向和总体布局上的重大变更；　　（九）有财政性资金投资的，对经济社会发展、环境和自然资源保护有较大影响的建设项目的立项；　　（十）市人民政府在香港、澳门特别行政区以及国外的国有资产的保值和增值情况；　　（十一）水、电、管道煤气、公共交通等公用事业价格和教育、医疗等公益服务价格的调整，对农民、企业等国家行政机关收费项目和收费标准的调整；　　（十二）民政、民族、宗教等方面的重要工作情况；　　（十三）华侨、归侨和侨眷权益保护情况；　　（十四）主要江河流域、沿海滩涂的开发利用和资源环境保护情况；　　（十五）市级和市级以上风景名胜区、历史文物古迹和自然保护区的保护情况；　　（十六）重大自然灾害，给国家、集体财产和公民生命财产造成严重损失的重大事故及其处理情况；　　（十七）市人民****选举或市人民****常务委员会决定任命的人员违法违纪造成重大影响的事件和处理意见；　　（十八）同外国地方政府建立友好关系；　　（十九）市人民政府、市中级人民法院和市人民检察院认为需要报告的其他重大事项；　　（二十）法律、法规规定应当向市人民****常务委员会报告的其他重大事项。　　前款第（一）项、第（二）项、第（三）项、第（四）项规定的重大事项应当每半年向市人民****常务委员会报告一次；其他各项规定的重大事项，应当根据实施情况或者按照市人民****常务委员会的要求报告。第五条　本办法第三条、第四条所列重大事项，需提请市人民****常务委员会审议或者向市人民****常务委员会报告的，应当以议案或者建议书、报告的形式提出；　　市人民****常务委员会主任会议、市人民政府、市人民****专门委员会，可以依法向常务委员会提出有关重大事项的议案或者报告；　　市中级人民法院、市人民检察院可以依法向常务委员会提出有关重大事项的建议书或者报告；　　市人民****常务委员会组成人员五人以上联名，可以依法向常务委员会提出有关重大事项的议案。

市人大代表冯兴亚建言推动汽车高质量发展

广州市第十六届人民****第一次全体会议（以下简称“市人大会议”）于1月24日召开，新当选代表、广汽集团总经理冯兴亚带来了4项建议，围绕完善广州市新能源汽车消费补贴政策、促进广州市节能车消费、完善广州市智能驾驶汽车测试配套政策、加快推广新能源汽车换电模式等方面，为推动汽车行业的高质量发展、助力省市经济走在全国前列积极建言献策。今年市人大会议聚焦当下各行各业的热点经济问题，致力于推动广州市持续实现高质量发展。

完善各类汽车消费补贴 促进汽车消费市场发展

广州市关于购买新能源汽车的综合性补贴已于2021年12月31日到期，身处补贴取消后的购车消费者目前多持观望态度，一定程度上影响了汽车消费市场。同时，国家补贴的退坡，也给车企带来成本压力。而节能汽车的年度节能车指标安排与市场预计增幅也出现了不匹配的情况，补贴政策不稳定对节能车市场消费影响也较为明显。为此，冯兴亚就新能源汽车消费补贴政策、促进广州市节能车消费提出两大建议。

一是建议尽快出台补贴政策，保持政策的稳定性与连续性。针对市场和消费者需求，延续新能源汽车综合型补贴政策，对符合条件的车型精准设置补贴标准。同时可参考国家层面出台多年补贴政策的做法，将补贴政策延续至2025年，释放良好的引导信号，增强消费者和车企的可预期性，维护汽车消费市场的稳定和持续发展。同时完善其他激励政策，擦亮广州汽车制造金字招牌，确保新能源汽车市场的有效、长足发展，完成新能源汽车创新发展“十四五”规划。

二是建议结合市场实际需求，增加广州节能车指标，从而满足市场发展的客观需要，释放政策引导信号，鼓励消费者选择节能减排产品。同步尽快出台地方的补贴政策，保持政策稳定与连续性，持续完善鼓励政策，全面促进节能车的消费。

政策护航智能驾驶 加速研究落地发展

    当前，智能驾驶技术发展日新月异，单车智能技术的发展和研究如火如荼，但所有研究的落地都离不开道路测试，让智能驾驶汽车测试“有路可去”“有路能去”是决定智能驾驶汽车发展速度的关键问题。广州市汽车产业支柱地位突出，虽已出台不少相关规划支持道路测试，但仍然出现高速公路测试受限，测试场景不全；智能驾驶汽车道路测试通知书申请流程繁琐；异地测试互认有限，存在多重困难等问题。

    为此，冯兴亚提出完善广州市智能驾驶汽车测试配套政策的建议。面对智能驾驶的高速发展，需要匹配进行部分高速公路路段的逐步开放，补全测试场景，结合实际情况研究指导意见和路段管理办法的修订研究工作，研究智能驾驶汽车在市内高速公路、城市快速路等道路环境下的测试管理规则。智能网联汽车道路测试通知书申请流程也应随着需求的增加而持续优化，推动道路测试标准互认工作，降低异地门槛。

紧跟“双碳”步伐 跑出新能源汽车换电“加速度”

    在“双碳”目标提出、相关支持政策频频落地的大背景下，换电作为电动车的主流补能模式之一，也受到了越来越多的关注。截至2021年11月底，广州市纯电动汽车保有量已超过28.6万辆，但受私人充电桩安装受限、公共充电站布局不合理、充电时间长等因素影响，消费者“补电（充/换电）焦虑”仍无法彻底解决。对车企而言，换电技术研发门槛整体较高，其中电池统一标准出台较晚、换电基础设施建设滞后、资金投入需求大、企业间联合困难，多种因素持续困扰换电模式的推广。

    就如何推进新能源汽车换电模式的发展，冯兴亚建议，需要持续优化换电模式相关标准，降低换电门槛，由政府牵头组织地方企业、行业协会制修订换电安全、换电接口等地方标准，支持推动换电模式标准化工作，降低车企疑虑，为动力电池的标准化、通用化扫清障碍；推动加快换电模式和换电站建设，提供政策规划支持，完善政策规划细则，不断丰富换电补贴政策，多措并举，促进行业健康发展。

汽车产业作为拉动广州经济社会发展的强大引擎之一，在广州已积淀了雄厚实力。在新一轮科技革命以及汽车新四化浪潮发展趋势下，广汽集团不断加速推进“新四化”发展进程，以“十四五”规划为纲领，坚持走自主研发道路，持续深化科技型企业转型，致力于为广州汽车工业实现高质量、绿色、低碳发展提供自己的中坚力量！

广州2022年GDP预增5.5%，冲刺三万亿

广州2022年GDP预增5.5%，冲刺三万亿

广州2022年GDP预增5.5%，冲刺三万亿，2021年广州GDP达2.82万亿元，同比增长8.1%。广州正在重回高增长轨道，广州2022年GDP预增5.5%，冲刺三万亿。

广州2022年GDP预增5.5%，冲刺三万亿1

1月25日上午，广州市十六届人大一次会议开幕。广州市代市长郭永航代表广州市人民政府向大会作政府工作报告（下称“政府工作报告”）。政府工作报告显示，2021年广州地区生产总值2.82万亿元，同比增长8.1%，5年年均增长6.1%，在全国主要城市中保持领先优势。

在新冠肺炎疫情之下，广州稳坐全国第四城，取得这份亮眼“成绩单”实属不易。具体到各细分领域，2021年，广州固定资产投资超8500亿元，增长11.7%，年均增长10%。民营经济增加值、社会消费品零售总额、商品进出口总额均超万亿元，国有企业资产总额超5万亿元。

值得一提的是，广州产业结构不断优化，新动能加速成长，战略性新兴产业在其高质量发展中的动力源和增长极作用不断凸显。数据显示，2021年广州已形成6个产值超千亿元的先进制造业集群、6个增加值超千亿元的服务行业，战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重突破30%。

政府工作报告明确了广州2022年经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值增长5.5%左右。地方一般公共预算收入增长5%，全社会研发投入强度3.2%左右，城镇登记失业率控制在3.5%以内，居民消费价格涨幅控制在3%左右等等。

在受访专家看来，5.5%左右的增速目标相对适中且留有余力，综合考虑了宏观经济大局以及广州市发展实际，体现了广州稳中求进、守正和创新相统一的发展思路。 广州提出产业第一、制造业立市目标，将培育国际消费中心城市、优化营商环境作为具体抓手，将把发展壮大战略性新兴产业作为经济工作的“首要工程”，真正抓住了发展经济的“牛鼻子”。

冲刺3万亿“底气”

“8.1%的GDP增速，凸显了广州经济的韧性，也体现了广州推进‘四个出新出彩’，实现老城市新活力的成效。”粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒对南方财经全媒体记者分析称，广州2.82万亿元GDP背后，先进制造业和高端服务业起到了重要支撑作用。

数据显示，2021年，广州全市规模以上工业增加值同比增长7.8%，两年平均增长5.1%。其中，先进制造业增加值占规模以上制造业增加值比重为65.7%，且广州已形成6个产值超千亿元的先进制造业集群。

广州的先进制造业集群不仅贡献了大部分GDP，还显示出巨大的增长潜力。例如，2021年，广州新能源汽车制造业继续保持良好增势，全年产量同比增长87.9%，产值同比增长63.4%；集成电路、显示器、光电子器件和移动通信基站设备产量同比分别增长58.6%、45.5%、40.2%和24.4%。

除了先进制造业，广州服务业在疫情期间也实现了逆势增长。

2021年1-11月，广州市规模以上服务业营业收入同比增长20.0%。尤其是高技术服务业，相关行业合计实现营业收入同比增长15.8%，两年平均增长14.0%。其中，科技成果转化服务、检验检测服务和电子商务服务两年平均分别增长26.4%、24.1%和20.1%。高端专业服务业发展韧劲凸显，全市规模以上高端专业服务业合计实现营业收入同比增长23.4%，两年平均增长13.2%。

罗志恒认为，得益于先进制造业和高端服务业的发展，有效助推了广州产业结构不断优化，才为广州创新经济高质量发展注入了新动能。

在受访专家看来，广州接下来冲刺3万亿元大关的底气十足。

“如果既定目标实现6%以上增长，就能够冲刺三万亿元。”广东省体制改革研究会执行会长彭澎表示，但突破三万亿仍需要从多方面努力，具体包括坚持常态化防控疫情，全力保障制造业增长，加大科技创新驱动，稳定进出口贸易，保障居民充分就业，扩大居民可支配收入，促进消费稳定增长等等。

保障制造业增长以及科技创新最为关键。政府工作报告提出，2022年广州市级财政共计安排312.9亿元推动经济高质量发展，增长17.4%。

312.9亿元专项投资中，科创和产业是发力点。其中，广州将安排82.5亿元支持科技创新扎实落地，安排47.2亿元支持提升核心产业竞争力，安排重点产业园区补助资金183.2亿元。

政府工作报告特别提出，将举全市之力支持建设人工智能与数字经济试验区，强化国家新一代人工智能创新发展试验区、人工智能创新应用先导区建设，布局发展量子科技、纳米科技等前沿产业、未来产业，打造具有国际竞争力的现代产业集群。

明确产业第一、制造业立市

政府工作报告提出，2022年广州地区生产总值预计增长5.5%左右。

在罗志恒看来，这一目标相对适中且留有余力，既综合考虑了宏观经济大局以及广州市发展实际，又衔接了广州2021年经济增长情况与“十四五”规划确定的增长目标，体现了广州稳中求进、守正和创新相统一的发展思路，可对提升综合城市功能、培育城市核心竞争力、实现经济高质量发展形成支撑。

但要实现这一目标也不容易，广州仍需补齐短板。

广州市代市长郭永航在大会上表示，广州经济社会发展还面临不少矛盾和问题：支撑广州高质量发展的基础还不牢固，创新链与产业链对接不足，创新型头部企业和领军人才不多，新产业新业态等新的增长点不够凸显，在全球产业链供应链创新链中的地位和影响力与城市能级不相匹配。

对此，在2022年的广州发展“规划图”中，关键路径之一便是加快构建现代产业体系。

“坚持产业第一、制造业立市。”广州市代市长郭永航表示，要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推动产业基础高级化，不断提高产业链自主可控水平，为高质量发展积蓄后劲。

实际上，制造业恰是广州经济发展的韧性所在。2021年，广州经受住疫情的考验，克服缺芯缺电等困难，全年实现规上工业总产值22567亿元，同比增长7.0%，规上工业增加值5086亿元，同比增长7.8%。

战略性新兴产业则是重中之重。2021年，广州的国家战略科技力量布局实现重大突破。广州实验室、粤港澳大湾区国家技术创新中心挂牌运作，人类细胞谱系、冷泉生态系统列入国家专项规划。

未来五年，广州仍将把发展壮大战略性新兴产业作为经济工作的“首要工程”，将构建“3+5+5”梯次发展格局，全力打造新一代信息技术、智能与新能源汽车、生物医药与健康三大新兴支柱产业，加快发展智能装备与机器人、轨道交通、新能源与节能环保、新材料与精细化工、数字创意五大新兴优势产业，前瞻布局量子科技、***、太赫兹、天然气水合物、纳米科技等五大未来产业。

如何为战略性新兴产业发展持续赋能？科技创新是关键所在。

政府工作报告提出，不仅要强化科技创新策源能力，全力支持广州实验室、鹏城实验室广州基地等科研平台开展重大前沿问题研究，还要强化企业创新主体地位，打造创新开放合作平台，同时激发人才创新创业活力。

培育建设国际消费中心城市

在“双循环”新发展格局下，消费需求是拉动经济发展至为重要的力量。2021年，广州全市社会消费品零售总额首次突破万亿元大关，达10122.56亿元，同比增长9.8%，两年平均增长2.9%。

亮眼数据背后的支撑力来源何处？

作为“千年商都”，广州商圈众多，吸引了众多国际知名品牌在此落地，拥有着引领消费风潮的’实力。以广州商业第一大区天河区为例，该区拥有3家销售额50亿元以上的综合类购物中心、11家总部型商贸企业、3012家限额以上商贸企业、70%的在穗国际品牌，在商贸载体、高端品牌、商旅文体融合等方面享誉全国。

除了传统商圈之外，近年来，跨境电商、直播电商、首店经济等新业态的快速发展，也成为广州培育建设国际消费中心城市的新抓手。

在全国105个跨境电商综试区城市中，广州的综合能级指数位列第一梯队的首位，多个单项指数均位列全国第一。据海关数据统计，广州跨境电商规模从2014年的14.6亿元增长到2020年1-11月的419亿元，增长27倍，占全国的五分之一，进口连续7年位居全国第一。

据政府工作报告显示，未来广州还将通过保障广交会展馆四期建成开馆，加快空港国际会展中心建设；提振汽车、家电、建材等大宗消费，鼓励发展运动健身、医疗健康、文化娱乐、休闲旅游、家政养老等服务消费；擦亮“羊城夜市”品牌等举措，带动多方面多领域的消费，同时促进国际、国内文化的传播交流。

国际消费中心城市的建设、市场主体的壮大、创新创业的活跃，离不开良好的营商环境。

2021年，广州持续深化“放管服”改革，清理规范市级行政审批事项282项，商事制度等18项改革工作获国务院督查激励。政务服务平台“穗好办”上线便民服务事项超2000项，与省内所有地市、省外17个城市“跨域通办”事项近9000项。

良好便利的营商环境极大地激发了市场活力。2021年，广州市场主体突破300万户，比2016年增长1倍。本土世界500强企业新增3家、累计5家。开放型经济水平明显提升。对“一带一路”沿线市场进出口总额年均增长8.2%。在穗投资世界500强企业增至330家。累计实际使用外资2240亿元，年均增长10%。

政府工作报告透露，广州即将启动营商环境5.0版本改革。在罗志恒看来，营商环境改革，聚焦点仍然在企业，他表示，要继续加快土地、资源、能源等要素市场化改革，完善交通物流海关等基础设施，吸收引进高层次人才，激发企业创业经营活力。

对此，2022年，在激发市场主体活力方面，广州将完善知识产权运营服务体系，开展专利侵权纠纷行政裁决示范建设试点；推进“两个健康”示范城市、“中小企业能办大事”创新示范区建设。完善政企沟通平台，健全企业家参与涉企政策制定机制等。

广州2022年GDP预增5.5%，冲刺三万亿2

最新全国经济TOP10城市尘埃落定。

上海、北京、深圳、广州、重庆、苏州、成都、杭州、武 汉、南京，位列十强城市。

其中，京沪为4万亿+城市，深圳刚刚突破3万亿，广州、重庆、苏州为2万亿+城市，其他均为1.5万亿+城市。

那么，谁是名副其实的GDP第三城和第四城？

日前，广州市人代会透露，2021年广州GDP达2.82万亿元，同比增长8.1%。

根据此前发布的数据，2021年深圳GDP站上3万亿，重庆GDP为2.78万亿，苏州为2.27万亿。

以此来看，广州与深圳的GDP差距再度缩小，而对重庆的领先优势有所扩大。

广深差距大幅收缩。2021年，广深差距约为2000亿元，而前一年还高达2600多亿元，最高峰时期超过4000亿元。

与此同时，广州对重庆的领先优势扩大到300亿元以上，而前一年这个数字只有16.3亿。

当然，重庆作为省级直辖市，面积超过8万平方公里，人口超过3000万，是否适合作为一个普通城市，与广州、苏州乃至郑州等地进行类比，值得讨论。

不管怎样，经过几年转型，广州正在重回高增长轨道，未来重新实现反超，未必没有可能。

广州经济强劲反弹，靠的是什么？

其一，三大支柱产业全线飘红，而战略性新兴产业实现了飞速发展。

广州以电子、汽车、石化为三大传统支柱产业。过去一年，传统支柱产业全面飘红。

同时，广州高新产业保持飞速增长。

目前，广州以新一代信息技术、生物与健康、新材料与高端装备、时尚创意、新能源汽车、新能源与节能环保为6大战略性新兴产业，这些产业发展速度走在各大产业前列。

数据显示，高技术制造业增加值同比增长25.7%，其中电子、医药、计算机制造业增加值同比分别增长34.7%、23.1%和14.5%。

其中，新能源汽车全年产量同比增长87.9%，集成电路、显示器、光电子器件和移动通信基站设备产量同比分别增长58.6%、45.5%、40.2%和24.4%。

其二，城市更新，为广州发展提供了新的支撑动力。

作为老城市，广州不仅存在大量城中村，还有不少老旧小区，向存量要资源、向存量要空间就成了必然选择。

正如《中国城市大趋势》一书所分析的，城市更新，不仅能通过扩大投资创造更多GDP，还能借助重塑城市空间结构、变低效土地为高效土地、腾挪更多产业用地资源等，提升经济发展的质量。

数据显示，2021年，广州固定资产投资超8500亿元，增长11.7%。而2022年，广州力争固定资产投资超9000亿元，对经济的支撑作用可见一斑。

其中，房地产开发投资同比增长10.1%，工业投资增长6.9%，基础设施投资下降2.9%。分产业看，制造业投资同比增长11.9%，高技术服务业投资同比增长15.3%。

当然，在“防止大拆大建”的定调之下，城市更新的步伐或将慢下来。

但随着稳步推进作为主基调，其对经济增长的利好还会逐步释放

广州2022年GDP预增5.5%，冲刺三万亿3

1 月 25 日，广州市第十六届人民****第一次会议上，广州市代市长郭永航作政府工作报告。其中提到，2021 年地区生产总值 2.82 万亿元，同比增长 8.1%，5 年年均增长 6.1%。

这一数值目前仍旧领先近年来想要 " 弯道超车 " 的重庆，据了解，重庆 2021 年 GDP 为 27894.02 亿元，暂时落后广州 400 亿元左右。

这意味着，广州、重庆在 " 第四城 " 之争中仍保持领先优势。从目前公布和预测的情况看，全国 GDP 前五城市分别为上海、北京、深圳、广州、重庆。

从增长势头来看，2021 年广州 GDP 各方面表现强劲，具体细分领域数据显示：

2021 年，广州固定资产投资超 8500 亿元，增长 11.7%，年均增长 10%。

民营经济增加值、社会消费品零售总额、商品进出口总额均超万亿元，国有企业资产总额超 5 万亿元。

全市形成 6 个产值超千亿元的先进制造业集群、6 个增加值超千亿元的服务行业，战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重突破 30%。

广州获批建设国家绿色金融改革创新试验区，广州碳排放交易中心碳配额现货交易量全国第一。广州期货交易所揭牌运营，实现国家级金融基础设施历史性突破。

来源于广州地区的一般公共预算收入累计 3.13 万亿元，地方一般公共预算收入累计 8475 亿元，年均增长 5.2% 和 6.2%。

城乡居民人均可支配收入年均增长 7.9% 和 10%。

单位 GDP 能耗约为全国平均水平一半。

多少大,多少届集中全会，几届几次会议.是怎么区分的

按照时间来区分的。比如：人大会议五年一届,五年后要进行改选人大代表重新组成人大会议每届人大会议通常每年召开一次会议,一般是在每年的3月中旬.第一届全国人大是在1954年召开的,现在是第十届全国人大第四次会议 ；在两次会议期间，由党的全国****选出的一个若干人团体，称为中央委员会。这个委员会每年都要举行一次会议。那么，中央委员会的第几次会议就是“几中”。而“人大”在每年也会有一次会议，这个会议与全国政协同期举行，就是我们所说的“两会”。 举个例子来说吧，十五届三中全会，就是中国共产党第十五次全国人民****选出的中央委员会所举行的第三次中央委员会的全体会议。十届人大三次会议，就是第十次全国人民****所举行的第三次全体会议。“两会”是指人民****和人民政治协商会议；党的会议包括党的全国****和地方会议。会议就是这样称呼的，比如说“第一次全国****”。

十六大召开的时间和地点

十六大在2002年11月8日至14日，北京召开。

党的全国****每五年举行一次，由全国委员会召集。这个会议的意思很重要，能让群众了解和深刻认识到五年发生的事情，以及未来五年将会遇到的政策，公开的会议更能体会到民主的重要性。

全国****代表的名额和选举办法，由委员会决定。

历届人大会议

1、一大（1921年），时间：7月23日，地点：上海、嘉兴。

2、二大（1922年），时间：7月16日-7月23日，地点：上海。

3、三大（1923年），时间：6月12日-6月20日，地点：广州。

4、四大（1925年），时间：1月11日-1月22日，地点：上海。

5、五大（1927年），时间：4月27日-5月9日，地点：武汉。

6、六大（1928年），时间：6月18日-7月11日，地点：莫斯科。

7、七大（1945年），时间：4月23日-6月11日，地点：延安。

8、八大（1956年），时间：9月15日-9月27日，地点：北京。

9、九大（1969年），时间：4月1日-4月24日，地点：北京。

10、十大（1973年），时间：8月24日-8月28日，地点：北京。

11、十一大（1977年），时间：8月12日-8月18日，地点：北京。

12、十二大（1982年），时间：9月1日-9月11日，地点：北京。

13、十三大（1987年），时间：10月25日-11月1日，地点：北京。

14、十四大（1992年），时间：10月12日-10月18日，地点：北京。

15、十五大（1997年），时间：9月12日-9月18日，地点：北京。

16、十六大（2002年），时间：11月8日-11月14日，地点：北京。

17、***（2007年），时间：10月15日-10月21日，地点：北京。

18、***（2012年），时间：11月8日-11月14日，地点：北京。

19、十九大（2017年），时间：10月18日-10月24日，地点：北京。

广州市人民****常务委员会关于修改《广州市社会治安综合治理条例》等十七件地方性法规的决定

一、《广州市社会治安综合治理条例》　　1、删去第二十条第二款、第三款。　　2、将第三十八条第二款中的“社会治安管理处罚条例”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。二、《广州市义务兵征集优待和退伍安置规定》　　1、将第一条中的“广东省《征兵工作规定》”修改为“《广东省征兵工作规定》”。　　2、将第十九条中的“计划”修改为“发展和改革”。　　3、将第二十五条中的“《广东省征兵工作规定》第十七条规定”修改为“《广东省征兵工作规定》第十九条规定”。　　4、将第二十八条中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。　　5、将第三十二条中的“十五日”修改为“六十日”。三、《广州市企业治安保卫条例》　　1、删去第二十七条。四、《广州市渔业管理规定》　　1、将第二十六条中的第一个“十五日”修改为“六十日”，第三个“十五日”修改为“三个月”。　　2、将第二十八条中的“由所在单位或者其上级主管部门给与行政处分”修改为“依法给予处分”。五、《广州市按比例安排残疾人就业办法》　　1、将第十六条中的“由其所在单位或者其上级主管部门给与行政处分”修改为“依法给予处分”。六、《广州市科学技术普及条例》　　1、将第二十五条和第二十七条中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。　　2、将第二十八条中的“由上级机关对直接责任人给与行政处分”修改为“对直接责任人依法给予处分”。　　3、将第二十九条中的“由其所在单位或者上级机关给予行政处分”修改为“依法给予处分”。七、《广州市促进科技成果转化条例》　　1、将第四条中的“计划”修改为“发展和改革”。　　2、删去第十六条。八、《广州市教育经费投入与管理条例》　　1、将第六条和第十九条中的“计划”修改为“发展和改革”。　　2、将第十一条中的“免收学费，可以收取杂费，用于补充学校的公用经费”修改为“不收学费、杂费”。　　3、将第十八条中的“计划部门”修改为“发展和改革部门”。九、《广州市涉案物价格鉴定管理条例》　　1、将第三十五条中的“由其所在单位或者上级主管部门根据情节轻重，给予行政处分”修改为“依法给予处分”。十、《广州市专利管理条例》　　1、将第一条中的“《广东省专利保护条例》”修改为“《广东省专利条例》”。　　2、将第二十三条和第二十四条中的“由所在单位或者上级主管部门”修改为“依法”。十一、《广州市内部审计条例》　　1、删去第七条第一款中的“经审计机关同意，”。十二、《广州市销售燃放烟花爆竹管理规定》　　1、将第十六条中的“由其所在单位或其上级主管部门给予行政处分或经济处罚”修改为“依法给予处分”。十三、《广州市白云山风景名胜区保护条例》　　1、将第三十二条中的“由其所在单位或者有关主管部门给予行政处分”修改为“依法给予处分”。十四、《广州市统计管理条例》　　1、将第十九条中的“《中华人民共和国统计法》第二十七条”修改为“《中华人民共和国统计法》第四十一条和第四十二条”。　　2、将第二十条中的“《中华人民共和国统计法》第二十六条”修改为“《中华人民共和国统计法》第三十七条”。　　3、将第二十一条中的“《中华人民共和国统计法》第二十六条”修改为“《中华人民共和国统计法》第三十八条”。十五、《广州市机动车排气污染防治规定》　　1、将第三十五条中的“由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分”修改为“依法给予处分”。十六、《广州市生猪屠宰和生猪产品流通管理条例》　　1、将第四十七条中的“由其所在单位或者上级主管机关”修改为“依法”，“行政处分”修改为“处分”。十七、《广州市城镇房地产登记办法》　　1、将第五十七条中的“由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分”修改为“依法给予处分”。　　本决定自公布之日起施行。　　《广州市社会治安综合治理条例》等十七件地方性法规根据本决定作相应修改，重新公布。